Главная | Можно ли проводить административное расследование по ст 14 1 коап

Можно ли проводить административное расследование по ст 14 1 коап

Критерий достаточности данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, может означать получение уполномоченным должностным лицом информации о возникновении события административного правонарушения, признаки которого определенны отдельной нормой КоАП, устанавливающей административную ответственность за совершение такого правонарушения.

Например, достаточными данными о наличии события административных правонарушений, предусмотренных статьями6. Таким образом, основанием для проведения административного расследования являются сведения о факте совершения административного правонарушения, которые должны не только подтверждать факт наличия события административного правонарушения, Нои соответствовать критерию достаточности данных о событии такого правонарушения.

Порядок вынесения определения о возбуждении дела и проведении административного расследования.

Рекомендуем к прочтению! Регистрация дома в бти

Определение о возбуждении дела и проведении административного выносится немедленно то есть тотчас, сразу же после выявления административного правонарушения однако не стоит упускать из виду, что сам этот факт может быть установлен в результате проведения административного расследования. В определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, повод для возбуждения дела об административном правонарушении, данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, статья настоящего Кодекса либо закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Сведения в соответствии с ч.

2 ответa на вопрос от юристов 9111.ru

При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования соответствующее должностное лицо обязано: Место проведения административного расследования, его сроки. Административное расследование проводится либо по месту совершения например, по месту нарушения прав потребителей административного правонарушения, либо по месту его выявления.

Отсчет срока начинается со следующего после того, как вынесено соответствующее определение дня 2 в исключительных случаях может быть продлен на срок не более одного календарного месяца. При этом нужно учесть, что: Установлено, что месячный срок проведения административного расследования может быть продлен только решением руководителя либо его заместителя органа в производстве которого находится дело об АП - но не более чем на 1 календарный месяц Федеральным законом от Они посвящены определению именно таким актом оформляется решение о продлении срока руководителя его заместителя о продлении срока административного расследования.

Разъяснен ряд случаев, когда лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения. В том числе, это ситуации, когда из указанного им места жительства регистрации поступило сообщение об отсутствии адресата, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника и представителя на участие в деле об административном правонарушении, согласно разъяснениям Пленума ВС РФ, должен быть решен применительно к общим положениям ч. При этом если лицо, привлекаемое к административной ответственности, либо потерпевший в судебном заседании заявит ходатайство о привлечении защитника или представителя, то он должен быть допущен к участию в деле без представления доверенности абз.

Удивительно, но факт! Административное расследование проводится либо по месту совершения например, по месту нарушения прав потребителей административного правонарушения, либо по месту его выявления.

Мнение Андрей Шугаев, научный руководитель Межтерриториальной коллегии адвокатов "Клишин и партнеры г. Москва", адвокат, главный научный сотрудник Института государства и права РАН, д.

В то же время неясно, должен ли в таком случае защитник иметь при себе ордер на участие в деле, как это предусмотрено ч. Тем не менее, ряд прав представителя все равно должен быть специально оговорен в доверенности абз. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе заявить ходатайство о ведении протокола, которое подлежит обязательному рассмотрению на основании ч. Отказ в удовлетворении такого ходатайства в силу ч.

Участники производства по делу об административном правонарушении вправе знакомиться с протоколом судебного заседания в случае его ведения. При несогласии с содержанием протокола указанные лица вправе изложить свои замечания в жалобе на принятое по делу постановление абз.

Думается, что такое ходатайство, если об этом заявляет лицо, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении, должно удовлетворяться в любом случае, поскольку это гарантирует лицу конституционное право на судебную защиту его интересов. И альтернатив здесь быть не должно". Также как и должностные лица, составившие протокол об административном правонарушении, органы и должностные лица, вынесшие постановление по делу об административном правонарушении новое не являются участниками производства по делам об административных правонарушениях они не вправе заявлять ходатайства, отводы.

Тем не менее, не исключается возможность вызова в суд указанных лиц для выяснения возникших вопросов при рассмотрении административных дел, а также по жалобам и протестам на постановления по таким делам п. Поступившие ответы приобщить в качестве доказательств по делу об АП на основании положений ст. Установить обстоятельства, смягчающие или отягчающие вину лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП.

Установить личность виновного физического лица, его имущественное положение, а для юридического лица - его имущественное и финансовое положение, деловую репутацию, в том числе характеристику и иные сведения о лице, его деятельности в том числе общественной, благотворительной и т.

Указанный перечень процессуальных действий не является исчерпывающим, и в зависимости от конкретных обстоятельств дела могут быть проведены другие процессуальные действия и мероприятия, направленные на всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств дела об АП. В ходе производства по делу в отношении юридического лица необходимо решить вопрос о возможности привлечения к административной ответственности должностных лиц, по вине которых организацией совершено правонарушение.

По окончании административного расследования должностное лицо, проводившее расследование, составляет протокол об АП, который должен содержать помимо сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи Лица, привлекаемые к ответственности, должны заблаговременно уведомляться в установленном порядке о дате составления протокола по делу об АП для реализации прав данных лиц, установленных законом и требованиями статьи Нарушение установленных законом прав указанных лиц может явиться основанием для отмены постановления по делу об АП согласно пункту 4 статьи В соответствии со статьями При осуществлении производства по делу об АП по ч.

Частью 2 рассматриваемой статьи предусмотрена ответственность за действия бездействие , предусмотренные частью 1 статьи 7. Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. Рекомендации по квалификации и административному расследованию аналогичны рекомендациям по ч.

В свою очередь, при квалификации административного правонарушения по ч. При квалификации правонарушений по указанным частям статьи 7. При этом согласно примечанию к данной статье УК РФ повреждением объектов культурного наследия памятников истории и культуры народов Российской Федерации, включенных в Реестр, признается причинение вреда в крупном размере в случае, если стоимость восстановительных работ для устранения которого превышает пятьсот тысяч рублей, а в отношении объектов археологического наследия - стоимость мероприятий, необходимых в соответствии с законодательством Российской Федерации для сохранения объекта археологического наследия, превышающая пятьсот тысяч рублей.

В связи с изложенным в ходе проведения административного расследования по ч. Для установления размера повреждения объекта культурного наследия либо установления факта уничтожения объекта культурного наследия должностное лицо, в производстве которого находится дело об АП по данному факту, назначает соответствующую экспертизу в порядке, определенном статьей На основании указанной статьи КоАП РФ в случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, выносят определение о назначении экспертизы.

Удивительно, но факт! Сведения, содержащиеся в Реестре, являются основными источниками информации об объектах культурного наследия и их территориях, а также о зонах охраны объектов культурного наследия при формировании и ведении информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, иных информационных систем или банков данных, использующих учитывающих данную информацию.

Определение обязательно для исполнения экспертами или учреждениями, которым поручено проведение экспертизы. Для этого собираются и фиксируются доказательства в условиях ограниченных сроков административного расследования о сроках будет написано ниже. Итак, представим довольно типичную ситуацию в наше время — возникла необходимость зафиксировать определенную информацию на сайте.

Удивительно, но факт! Понятой вправе делать замечания по поводу совершаемых процессуальных действий.

Какое из перечисленных процессуальных действий проведет должностное лицо? Может ли он провести осмотр? Исходя из практики может.

Удивительно, но факт! Верховный Суд Российской Федерации не называет такие нарушения существенными, отмечая, что нарушение административным органом срока проведения административного расследования и срока составления протокола, предусмотренных ст.

Правовые основания у него, предусмотренные КоАП РФ, имеются, например, одна из разновидности осмотра предусмотрена ст. Но это вопрос достаточно спорный и дискуссионный, поскольку такое доказательство можно требовать признать недопустимым ч.

Сроки проведения административного расследования Административное расследование должно быть проведено в срок не превышающий один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен: N АД, от 16 апреля г. Такого же подхода придерживаются и нижестоящие суды. Например, Ленинградский областной суд решением от 4 декабря г.

При этом особо было отмечено то, что ст. Московский городской суд в решении от 12 сентября г. В связи с этим также можно обратить внимание на Определение Верховного Суда Российской Федерации от 30 декабря г.

Этот же вывод, пожалуй, можно распространить и на определение о проведении административного расследования. Поэтому доводы лица, привлекаемого к ответственности, о том, что административным органом в рамках административного расследования совершены процессуальные действия, не предусмотренные соответствующим определением, не должны приниматься во внимание.

Отдельную группу вопросов, возникающих на практике, порождает проведение административного расследования в отношении субъектов предпринимательской деятельности. Нередко и административные органы, и лица, привлекаемые к ответственности, смешивают содержание этих законов, тем самым допуская их неправильное толкование. Ярким примером нарушений, допускаемых административными органами, является вынесение по итогам административного расследования не только протокола об административном правонарушении, но и предписания об устранении нарушений закона.

Удивительно, но факт! В случае обнаружения в протоколе об административном правонарушении неправильной квалификации совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать его на другую статью часть статьи КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства.

Нередко это бывает вызвано тем, что некоторые административные органы для обхода ограничений, установленных Законом N ФЗ, проводят предусмотренные им проверочные мероприятия в рамках административного расследования, прикрываясь производством по делу об административных правонарушениях.

Учитывая эту практику, многие субъекты, привлекаемые к ответственности по делам об административных правонарушениях, ссылаются на то, что административными органами в отношении их проводилось не административное расследование, а внеплановая выездная проверка, предусмотренная положениями Закона N ФЗ.



Читайте также:

  • Если оформить пособие по уходу за ребенком позже
  • Антиколлекторы в ставропольском крае
  • Долговые расписки о долгах при разделе имущества